Теория оптимальных валютных зон: обзор.3. Новые проблемы Заключение стр. 244 |
Стремление к унификации валют в Европе следует рассматривать скорее как противовес растущему влиянию американского доллара на мировую валютную систему, а не как реакцию на внутреннюю динамику в самой Европе. Если бы действительно удалось ликвидировать отмеченную асимметрию и недоверие к долларовой системе, этот процесс можно было бы только приветствовать. Продиктованная внутренними причинами потребность в интеграции, которая в конечном счете должна привести также к политическому объединению Европы, и обусловленная внешними факторами мотивация к образованию валютного блока, способного противостоять Соединенным Штатам, представляют, однако, две совершенно различные стороны процесса создания единой европейской валюты. В некоторых публикациях Джонсон настойчиво пытался обратить внимание на несовместимость этих двух мотивов и прямо указывал на обреченность такой попытки. Так, в статье 1971 г. (с.379) он писал: "Стратегия вынужденного принятия в качестве символической цели — создание единой валюты как средства политики силовой гармонизации ... предполагает, что необходимые предварительные условия, обеспечивающие принятие совместных политических решений, еще не созрели, и поэтому необходимые гарантии играют роль своего рода прикрытия. Стремление противопоставить доллару соперника в виде валюты, сравнимой с ним по эффективности, предполагает политическое согласие о необходимости достижения обеих целей, причем средства для этого уже существуют; требуется всего лишь наилучшим образом организовать намеченный переход с помощью наднациональных институтов"30. Как говорят, худшие опасения, к сожалению, оправдываются. В хоре приведенных выше критических высказываний в адрес сторонников валютной интеграции, с которыми согласно большинство экономистов, диссонансом звучит, пожалуй, единственный голос Уильямсона (1974), призывающий не ждать, пока созреют экономические и политические условия, а предпринимать новые инициативы для совершенствования структуры валютных отношений в Европе.
Теория оптимальных валютных зон предлагает строго академическую трактовку условий, при которых адаптация межстрановых платежных отношений в режиме плавающих обменных курсов сопровождается некоторыми нежелательными явлениями. Эта теория позволила установить, или по крайней мере признать, существование проблемы более точного определения тех выигрышей и тех проигрышей, с которыми сопряжен переход к единой валюте, а также уяснить ряд новых аспектов политической координации, которые должны сопровождать привязку курса собственной валюты к валюте другой страны. Быстрое внедрение в практику некоторых европейских стран совместного плавания и развитие евродолларового рынка, а в последние годы — управляемого плавания главных валют — вот та принципиальная основа, питающая постоянный интерес к теории оптимальных валютных зон.
|